“站的高、看的远”的卫生系统财务网络监管

响应党“十七大精神”
        党的十七大报告中明确提出“为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，提高全民健康水平”的精神，为新时期卫生医疗工作指明了方向、提出了目标、明确了任务。我国城乡卫生医疗和健康水平之间存在着比较显著的差距，新时期卫生医疗工作的新要求，就是全力加大、健全我国卫生体系，尤其是推进、加强农村三级卫生服务网络建设。

        县级医疗卫生机构是“龙头”, 乡镇卫生院为“枢纽”，村级卫生室为“网底”的县乡村三级医疗卫生服务网络，清苑县卫生局作为区域内乡镇卫生院的“龙头”，有40个下属单位，包括7个县直单位、4所中心卫生院、14所乡镇卫生院和15所社区服务中心。

        河北保定市清苑县卫生局为了更好响应上级的要求，发挥区域卫生医疗管理的“龙头”作用，刘局多次开会组织讨论，如何按照新形势发展要求，更好、更快的搭建本地化管理与服务支持平台，在清苑县卫生局刘局重视下，经局领导班子研究后，决定从行政事业单位内部管理最核心的财务管理入手，由清苑县卫生局曹副局负责主抓此项工作。

        曹副局坚定的说：“在清苑县卫生系统普及实行网络化财务信息管理，按目前形势的发展，达到快捷、方便、规范的目的，是事业单位要求的，作为卫生系统，根据目前的实际情况，也是来主动适应新形势发展的需要。

        原来作为区域“龙头”管理的清苑县卫生局，也存在一些面临的财务管理困难和新要求，财务部冯科长详细的介绍：我县卫生系统有40个下属单位，除7个县直单位和4所中心卫生院有专业会计外，14所乡镇卫生院和15所社区服务中心都是医生兼职会计、缺乏必要的会计知识，加上没有足够的时间记账，账务处理不规范、不及时，影响卫生系统财务报表数据的汇总，也不能及时准确的为医院管理提供决策数据。过去也曾几次下乡到基层进行业务指导，但是没有有效的方法，没能达到预期的效果” 。


“因地制宜”稳抓落实
        行政事业单位一向是认真严谨、实事求是的办事风格，清苑县卫生局根据卫生医疗系统实际发展状况，局主要领导在多次会议上亲自安排、亲自部署，按照分级管理原则，先以清苑县卫生局为中心，覆盖下属４０家乡镇级“枢纽”的卫生医疗单位。

        谁来支持清苑县卫生局的财务信息化管理系统？这直接影响整个清苑县卫生局的乡镇卫生医疗改革全盘计划和未来发展的重要环节，还是发挥行政事业单位一向认真严谨、实事求是办事风格，通过广泛的调研和了解，整个县、乡卫生系统上下一致认为用友Ｔ３管理软件十分适合，曹副局说：“当时在选择财务信息化管理系统时候，也参考了好多家的单位，通过考察、通过群众的反响、通过用户的反馈，我们认为用友公司从技术实力、软件的质量，还有售后服务，群众比较认可，用户也比较认可，所以选择了用友作为清苑卫生系统的合作伙伴”。

        后期工作很快、顺利的开展进行，在清苑县卫生局设立了服务器，保定奥维百特作为用友软件本地核心技术服务伙伴，组织了密集、集中的培训，通过清苑县卫生局积极配合，在清苑县卫生局搭建了覆盖全清苑县４０家卫生医疗单位的财务信息化管理网络平台，同时还建立了清苑县卫生局内部的ＯＡ办公自动化系统。


“高效规范”贴近应用
        清苑县卫生局的４０家乡镇卫生医疗单位财务岗位中有许多是非专岗、专业人员，在繁忙的工作中，首先要解决的就是如何让他们方便、快捷和准确的完成财务账表，财务部赵会计最有发言权：“使用了用友软件以后，对乡镇卫生院来说，主要是记账比原先更方便、更快捷，只要把凭证作好，正确的输入系统，审核、记账、月末转帐、月末结账，都可以点击鼠标一下子完成，不象以前都需要手工重复处理，稍一疏忽数字就可能出现疏漏、不准确，准确性比以前提高了；卫生系统的报表也十分多的，包括全国统一报表和卫生部统一报表，原来标准、规范的记账都比较困难，报表取数就更加难了，现在可以自动生成报表，账准确了，报表就准确了，而且比较快捷。

        财务管理是最讲标准化、规范化、专业化的，在卫生系统比较特殊的是月末结转药品成本、结转管理费用，如药品成本结转需要分３步计算处理完成，首先计算出药品综合差价率，然后再计算本期药品实际消耗成本，最后才计算出本期药品平均差价，对于财务专业人员来说这些公式都比较难，处理起来麻烦，错误会直接影响药品结转成本的准确性，对于清苑县卫生局面对的４０家乡镇卫生医疗单位这么多非财务专业人员，无疑是难度比较大、要求比较高的；财务部赵会计对此已经没有原来的担心了：“用了用友Ｔ３管理软件以后，现在４０家乡镇卫生医疗单位的会计科目的使用都统一标准、规范了，月末结转药品成本只需要把凭证填好以后，记账好，直接点击自定义转账自动生成了，很方便，也比较准确。

        财务部冯经理说：“乡镇卫生院的财务管理也得到了规范，现在记账也及时了，可以准确及时的提供报表，供领导进行决策”。

        曹副局说：“通过上卫生财务管理信息系统，从财务管理、从人员素质，都有了明显的提高”。
用友Ｔ３管理软件在清苑县卫生局系统１年多的运行，稳定、高效、专业的支持清苑县卫生局系统的财务管理，得到了领导和财务人员的满意评价，财务部冯经理由衷的说：在使用过程中，保定奥维百特对我们遇到的问题都能及时给我们解决，对他们的服务我们很满意”。


“网络监管”初见成效
        清苑县卫生局作为区域卫生系统的“龙头”，不但对下属４０家乡镇卫生医疗单位的财务负责业务指导外，还肩负着更加重要的监督管理的职责，财务部冯科长说：“对县直医院和乡镇卫生院共40多个点进行财务软件远程管理，通过用友Ｔ３管理软件的使用，可以及时对乡镇卫生院财务进行监督、管理，节省了人力、物力，效果很好”。

        曹副局更是肯定的说：“现在县所有的点正常运行，通过上卫生财务管理信息系统，作为卫生系统，包括它的下属单位，由原先的手工到现在的网络，把卫生系统各个单位的财务管理各个环节有效规范，节约成本、提高效率、网络监管、规范操作，达到卫生系统财务管理规范化、程序化目标”。
清苑县卫生局在响应党“十七大”精神方面，作为区域卫生医疗系统的“龙头”，根据本地、本职工作，做出了具有“特色”的行动，走出了为进一步健全农村卫生管理体制，加强基本建设，推进全县农村卫生事业又好又快发展的“管理”新道路。